2009年5月2日 星期六

20090425.烏鴉邦討論會記錄.「教育的私有化與公共化」

  在今年的四月二十五和二十六日,烏鴉邦學生社會學社分別舉辦了兩場由本團成員所主持的討論會,而第一場討論會是由目前擔任輔大黑水溝少副社長的 小幽所主持的「教育的私有化與公共化」。為什麼學費會愈來愈高?大學學費調漲是理所當然的嗎?高昂的學費才能達到好的教育環境嗎?你覺得目前的學習環境, 最需要被改變的問題是什麼?我們究竟為了什麼而受教育?你認為教育是個人投資嗎?還是一種社會建設?這場討論會的主要目的就是針對這些種種問題做一番探 討。

  所謂教育私有化是指教育商品化、市場化。換言之,學生和學校之間成了交易的關係,其根源來自於資本主義的精神。資本主義認為透過市場競爭可以促 成進步,而且完全以利益為出發點,而當學校的經營者將學校視為私人財產的時候,很容易因為追求利益而忽略原本教育應有的品質。而公共化指的是民主參與、自 主管理的過程與公共分享的結果,對於今日台灣高等教育來說,教育公共化有兩個基本層面︰其一,大學本身應是屬於與大學運作有直接關係的所有成員們(如學 生、教師、職員等)所共同積極參與、民主決策與自主管理的公共機構。其二、大學乃是整體社會一環,它的教育成果將由社會所分享,所以大學運作的主要經費應 由整體社會來承擔。換言之,台灣高等教育公共化,就是大學民主自治與大學經費社會承擔。

  大約在兩點整左右,主持人以觀賞一部由民間團體所製作的影片做為討論會的開始,影片的內容不外乎就是探討教育私有化的問題。然而,比較特別的是 該影片所關切的對象不只是大專院校與國高中的教育階層而已,就連幼兒教育也包括在內,這是滿多人在探討教育私有化時,顯少論及的部份。當然最精彩的部份是 在片中的一名美麗動人的印度大姊姊慷慨激昂地分享了她的國家在教育私有化之下所面臨的種種問題,例如學生所負擔的學費逐年攀升,顯示出學校越來越仰賴學生 繳納的學雜費來辦學,原本是由政府來提供教育,現在卻變成學生必須自己負擔受教的成本。

  同時,影片當中也提及了校內資料分配不均的問題。例如社會科學及文學院總是比理工學院分配到較少的資源,使得社會科學及文學院的學生總是使得較 舊的設備與教材,可是他們卻要繳出一大筆費用去使用這些舊的設備與教材,而這些費用還可能逐年攀升,而造成這些現象的原因是什麼,主持人也有帶領我們探討 一番。接下來,主持人請在場所有的參與者試著該影片所探討的內容提出問題,並提供不少與本議題相關的在校經驗或其他問題。其中,我們還討論到校內資源分配 不均的問題,以及關於「助學貸款」的問題,而我們也稍微讓在場的參與者了解在「助學貸款」的問題中,各大財團、銀行、學校和學生之間的關係。

  最後,整場討論會大約花了三小時多才結束。

延伸閱讀:

(1)教育廣播電台專訪:談教育公共化-輔仁大學黑水溝社

(2)什麼是公共化?-姚欣進

(3)教育公共化的基本原則與成功實例-姚欣進

(4)扣問求音集 學費調漲與教育公共化日-姚欣進

(5)幼教政策分析:教育券-Dr. Chang's 文化研究事務所

(6)請停止透支我們的未來─九五聯盟參與1213反財團減稅大遊行 -青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

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